Članak 3.

Stručni ispit iz područja carinski sustav i carinski postupci, posebice uz primjenu propisanih obrazaca (JCD) sastoji se od sljedećeg sadržaja:

1. gospodarske, proračunske i sigurnosno zaštitne funkcije carine i carina kao dio općeg poreznog sustava,

2. carinska unija Europske unije, ovlasti i ustroj hrvatske carinske službe, carinski nadzor i carinska provjera,

3. primjena odredbi općega upravnog postupka u carinskim predmetima i carinskim postupanjima:

– temeljne odredbe upravnoga postupka (temeljni pojmovi, pravni temelj, pokretanje upravnog postupka, načela upravnog postupka, pravo na žalbu i mogućnost vođenja upravnoga spora) te posebnosti upravnog postupka u carinskim predmetima,
– obavijest o primjeni carinskih propisa i obvezujuće mišljenje,

4. unos robe u carinsko područje Europske unije, podnošenje robe, skraćena deklaracija i privremeni smještaj robe,

5. carinski status robe, pretpostavke i promjena carinskog statusa, obveza i načini dokazivanja statusa,

6. sigurnosno zaštitne odredbe i njihova uloga (ulazna i izlazna skraćena deklaracija, obveza i način podnošenja, izuzeća od obveze podnošenja),

7. carinski dopušteno postupanje ili uporaba robe:

– stavljanje robe u carinski postupak, obveza podnošenja carinske deklaracije, oblici carinske deklaracije,
– vrste carinskih deklaracija i načini podnošenja, naknadna provjera carinske deklaracije,
– redoviti postupak i pojednostavnjeni postupci,

8. puštanje robe u slobodni promet,

9. carinski postupci s odgodom i carinski postupci s gospodarskim učinkom:

– odobrenja za provedbu postupaka i zajedničke odredbe za provedbu postupaka, premještanje robe, vođenje evidencija, normativi i način obračuna, zatezne kamate i kompenzacijske kamate,
– postupak provoza,
– postupak carinskog skladištenja,
– postupak unutarnje proizvodnje,
– postupak preradbe pod carinskim nadzorom,
– postupak privremenog uvoza,
– postupak vanjske proizvodnje,
– postupak izvoza,

10. slobodne zone i slobodna skladišta,

11. ponovni izvoz, uništenje i ustupanje robe u korist države,

12. oslobođenje od plaćanja carine,

13. carinski dug i obračun carine:

– nastanak carinskog duga,
– osiguranje plaćanja carinskog duga,
– naplata carinskog duga (rokovi plaćanja, knjiženje duga, rokovi plaćanja i postupci namirenja),
– otpis carinskog duga,
– povrat i otpust carinskog duga,

14. prekršajni postupci u nadležnosti Ministarstva financija, Carinske uprave (u daljnjem tekstu: Carinske uprave),

15. zastupanje u carinskim postupcima, provedbeni propisi o ovlaštenim carinskim otpremnicima i ovlaštenim carinskim zastupnicima,

16. pojam Ovlaštenog gospodarskog subjekta,

17. kretanje robe preko Neumskog koridora.

18. carinska vrijednost robe:

– metode utvrđivanja carinske vrijednosti,
– troškovi koji se uključuju/ne uključuju u carinsku vrijednost,
– deklaracija o carinskoj vrijednosti D.V.1 i D.V.1. Bis,
– osporavanje deklarirane vrijednosti,
– utvrđivanja carinske/statističke i porezne osnovice robe kod uvoza,
– transakcije povezanih osoba (postupanje kod povezanih osoba, dokazivanje da povezanost ne utječe na cijenu, transferne cijene)

19. pariteti isporuke robe INCOTERMS,

20. subjekti obavljanja vanjskotrgovinskog prometa i uvjeti za obavljanje trgovine s inozemstvom,

21. izvoz i uvoz robe što ga obavljaju fizičke osobe.

Članak 4.

Stručni ispit iz područja poznavanje robe, pravila za njezino razvrstavanje u Carinskoj tarifi i utvrđivanje njezina podrijetla sastoji se od sljedećeg sadržaja:

1. razvrstavanje robe u Zajedničkoj carinskoj tarifi,

– Harmonizirani sustav,
– Kombinirana nomenklatura,
– TARIC nomenklatura,

2. opća pravila za tumačenje Kombinirane nomenklature,

3. obvezujuća mišljenja o razvrstavanju (način stjecanja, obveze),

4. nepreferencijalno podrijetlo robe (način utvrđivanja, izdavanje dokaza, primjena kod uvoza),

5. preferencijalno podrijetlo robe, pravila stjecanja podrijetla robe:

– cjelovito dobiveni proizvodi,
– nedostatno obrađeni proizvodi,
– dostatno obrađeni proizvodi, popis obrade ili prerade nad materijalima bez podrijetla,
– stjecanje podrijetla na osnovi kumulacije,
– izravna pošiljka,
– zabrana povrata carine ili izuzeća od carine,

6. izjava dobavljača, INF 4,

7. ugovori o slobodnoj trgovini koje je EU zaključila (EEA, PEM, SAP, FTA, ostali, autonomni aranžmani),

8. ugovori o carinskoj uniji koje je EU zaključila s određenim državama,

9. dokazi o podrijetlu – vrste, razlike, upotreba, naknadno izdani, duplikati,

10. ovlašteni izvoznik za podrijetlo (način stjecanja, obveze),

11. obvezujuće mišljenje za podrijetlo (način stjecanja, obveze),

12. primjena preferencijala ovisno o zemlji podrijetla i dokazu koji se prilaže.

Članak 5.

Stručni ispit iz područja osnove sustava poreznih propisa i njihove primjene u postupku carinjenja robe sastoji se od sljedećeg sadržaja:

1. porezni postupak:

– oblici javnih davanja,
– načela oporezivanja,
– porezno-pravni odnos,
– porezno-dužnički odnos,
– porezni dužnik,
– porezni akt u poreznom postupku,
– poslovne knjige i evidencije poreznih obveznika,
– porezna prijava,
– osnove poreznoga postupka i pravni lijekovi u poreznom postupku,
– porezni nadzor,
– plaćanje poreznih obveza,
– sredstva osiguranja naplate poreznog duga,
– porezna zastara,
– ovršni postupak i porezni prekršaji,

2. porez na dodanu vrijednost:

– predmet oporezivanja,
– porezni obveznik,
– oporezivanje transakcije,
– mjesto oporezivanja,
– nastanak poreznog događaja i porezne obveze,
– porezna osnovica kod uvoza dobara u Europsku uniju,
– porezne stope,
– porezna oslobođenja pri uvozu i izvozu roba, oslobođenja u vezi s međunarodnim prijevozom, oslobođenja transakcije koje se odnose na međunarodnu trgovinu,
– odbitak pretporeza kod isporuke novih motornih vozila,
– dospijeće plaćanja,
– razdoblje oporezivanja i obračunsko razdoblje, postupak oporezivanja i podnošenje prijave PDV-a,
– oslobođenje i povrat poreza u okviru putničkog prometa,

3. trošarine:

– kretanje trošarinskih proizvoda,
– trošarinski obveznici,
– odobrenja,
– trošarinska skladišta,
– nastanak trošarinske obveze i dospijeće plaćanja,
– instrument osiguranja plaćanja trošarine,
– oslobođenje od trošarine,
– povrat plaćene trošarine,
– trošarinska izvješća,
– registar trošarinskih obveznika,
– nadzor nad trošarinskim obveznicima,
– oporezivanje alkohola i alkoholnih pića,
– oporezivanje duhanskih prerađevina,
– cigarete: uplata razlike trošarine na zalihe,
– oporezivanje energenata i električne energije,

4. posebni porezi:

– oporezivanje motornih vozila (predmet oporezivanja, porezni obveznik, nastanak porezne obveze, porezna osnovica, visina i način obračuna, plaćanje posebnog poreza, oslobođenja i izuzeća od plaćanja, povrat posebnog poreza, registracija, instrument osiguranja, posebni porez na stjecanje motornih vozila u Republici Hrvatskoj, evidencije, izvješćivanje),
– oporezivanje kave i bezalkoholnih pića (predmet oporezivanja, porezni obveznik, nastanak porezne obveze, porezna osnovica, obračunsko razdoblje i dospijeće plaćanja posebnog poreza, sustav odgode plaćanja posebnog poreza, porezno skladište, oslobođenje, povrat posebnog poreza, registar poreznih obveznika, evidencije i izvješćivanje).

Članak 6.

Stručni ispit iz područja osnove trgovinskog i deviznog sustava sastoji se od sljedećeg sadržaja:

I. Trgovinski sustav EU – tarifne mjere u trgovini s trećim zemljama:

1. Zajednička carinska tarifa Europske unije,

2. TARIC – pojam i sadržaj, primjena IT aplikacije,

3. mjere sadržane u Kombiniranoj nomenklaturi:

– konvencionalne i autonomne stope carine,
– izuzeća od plaćanja carine za robu za određene vrste plovila i platformi, civilno zrakoplovstvo, farmaceutske proizvode i za određenu robu vezano uz njenu prirodu,
– jedinstvena stopa carine,
– dodatne jedinice mjere,

4. opće tarifne mjere:

– stopa carine za treće zemlje,
– carinske kvote,
– mjere vezane uz krajnju uporabu robe,

5. tarifne suspenzije i autonomna sniženja neobuhvaćena KN-om,

6. mjere zajedničke agrarne politike:

– pojam agrarne komponente,
– sustav ulaznih cijena,
– dodatne carine,
– izvozne subvencije,
– uvozne/izvozne zabrane i ograničenja,

7. mjere zajedničke trgovinske politike:

– antidampinške carine,
– kompenzacijske carine,
– zaštitne carine,
– dodatne carine.

II. Temeljne značajke deviznog sustava Republike Hrvatske (devizno poslovanje, osnove deviznog tržišta, unošenje i iznošenje deviza, promet zlata):

1. devizno tržište (funkcija HNB),

2. raspolaganje devizama od strane fizičkih osoba (iznošenje i unošenje domaće i strane valute).

Članak 7.

Stručni ispit iz područja osnove sanitarnih, fitosanitarnih, veterinarskih i drugih propisa koji se primjenjuju u postupku carinjenja robe sastoji se od sljedećeg sadržaja:

1. sanitarni nadzor:

– nadzor nad uvozom hrane radi prerade, dorade ili stavljanja na tržište,
– nadzor nad uvozom predmeta opće uporabe radi prerade, dorade i/ili stavljanja na tržište,
– nadzor nad uvozom i provozom kemikalija, biocidnih pripravaka i izvora ionizirajućeg zračenja
– nadzor nad uvozom lijekova i medicinskih proizvoda,

2. fitosanitarni nadzor:

– zdravstvena zaštita bilja, uključujući i biološku zaštitu bilja,
– mjere sprječavanja unošenja i širenja te mjere suzbijanja štetnih organizama na bilju, biljnim proizvodima i drugim nadziranim predmetima,
– ustroj i provedba zdravstvene zaštite bilja i inspekcijski nadzor,

3. veterinarski nadzor:

– nadzor nad uvozom i provozom živih životinja,
– nadzor nad uvozom i provozom proizvoda životinjskog podrijetla, hrane za životinje, nusproizvoda i od njih dobivenih proizvoda te drugih pošiljaka,
– hrana za životinje neživotinjskog podrijetla,

4. propisi o standardizaciji,

5. mjere nadzora nad kretanjem otrova, otpada, opasnih tvari i oružja,

6. ostale mjere nadzora nad pojedinim robama (kulturna dobra, robe po CITES konvenciji, droge i prekursori, ozon, itd).

Članak 8.

Stručni ispit iz područja osnove carinske terminologije na jednom od svjetskih jezika (engleskom, francuskom, njemačkom ili talijanskom jeziku), ovisno o tome koji od navedenih jezika kandidat izabere i navede u prijavi za polaganje stručnog ispita sastoji se od sljedećeg sadržaja:

1. poznavanje osnova poslovne terminologije u vanjskotrgovinskoj razmjeni i prijevozu robe,

2. poznavanje terminologije vezane uz carinski postupak, uključujući prijavljivanje robe carinskom uredu, carinska deklaracija, carinski pregled, carinski postupci, carinski nadzor, upućivanje robe pod carinskim nadzorom do unutarnje ispostave u mjestu carinjenja, upućivanje robe pod carinskim nadzorom do carinske ispostave na granici radi istupa u susjednu zemlju, podnošenje zahtjeva carinskom uredu, odobrenje carinskog ureda, rješenje, žalba, carinski prekršaj i sl.